浦江创新*发布《2022碳中和前沿》成果报告,建设低碳城市关键在于这些技术

2022-08-06 02:04:04 文章来源:网络

本文转自:文汇报

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实现碳达峰、碳中和已成为世界各国的战略重点,当前全球碳中和的政策集中在哪些方面、技术体系有哪些,已有哪些成功应用案例?在今天举行的浦江创新**之2022科技创新智库国际研讨会上,**工程院院士、华东理工大学教授涂善东发布了由上海市科学学研究所与华东理工大学碳中和未来技术学院联合研究完成的《2022碳中和前沿》成果报告。

报告从战略前沿、技术前沿、应用前沿和上海进展四个方面对碳中和的动向趋势进行了分析研判,提出了当前世界推进碳中和的四大类政策、低碳城市建设应当采取的五大战略、碳中和领域的“3+1”技术体系,并对海上风电等热点技术趋势和低碳应用领域的示范案例做了展开介绍。

报告认为,当前碳中和政策主要集中为四大类,分别是加大可再生能源投资、建设碳市场、征税碳关税和提供**税补贴。

城市是碳达峰、碳中和战略的实践主体,建设碳中和城市,是实现全球碳中和的必由之路。报告表示,低碳城市建设应采取五大战略。一是加强可再生能源的开发和利用,提高能源利用效率;二是聚焦高碳排放领域,推进绿色低碳转型;三是重视科技创新,强化技术支撑;四是采用碳补偿机制,布局负碳项目;五是优化管理模式,倡导绿色生产与低碳生活。

科技创新是低碳城市建设的重要支撑,报告将碳中和领域的核心关键技术归纳为“3+1”技术体系,即源头控制的“零碳技术”,**括风能、太阳能、核能、氢能和其他清洁能源;过程控制的低碳技术,如低碳电力、低碳建筑、低碳交通等;末端控制的负碳技术,如碳捕集、碳封存、碳利用、森林碳汇、绿地碳汇、水碳汇等,另外还需加上数字智能、基础支撑、管理与服务等配套支撑技术。

报告着重对海上风电、光伏、氢能与绿色甲醇和CCUS(碳捕获、利用与封存)四大热点的技术趋势展开分析与研判,我国碳排放主要来源于电力、建筑、工业生产、交通运输、农业等领域,电力领域的绿色转型、零碳建筑的推广、工业领域的生产方式变革与原材料替代、交通领域的电气化和新能源、农业领域加快新技术替代是实现碳中和的基础和重要趋势。

在上海市委、市政府日前印发的《上海市关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》和《上海市碳达峰实施方案》中明确了上海市碳达峰碳中和工作顶层设计和总体部署,到2025年上海市单位生产总值能源消耗比2020年下降14%,非化石能源占比力争达到20%,森林覆盖率达到19.5%以上,单位生产总值二氧化碳排放确保完成**下达指标。到2030年非化石能源占比力争达到25%,森林覆盖率力争达到21%,单位生产总值二氧化碳排放比2005年下降70%,确保2030年前实现碳达峰。

报告对上海科技创新引领和支持碳中和工作的基础与进展做了梳理,认为上海科技创新的亮点体现在“三个一批”:

首先,上海积极响应碳达峰碳中和的技术创新需求,关注重点领域,布局前沿技术项目,已经积累了一批创新成果。如成功研制亚洲首台**大11MW直驱海上风电机组、装载上海燃料电池动力系统的燃料电池重卡首次登上工信部目录、形成农田氨减排技术及氨排放检测方法等。

第二、上海在碳中和领域科技创新的体系化建设方面,已经形成了一批强有力的支撑**,**括技术研发服务**、创新试验**、配套支撑服务**和高校人才培****。

第三、上海在能源、建筑、交通、工业及新能源汽车等领域培育了一批具有代表**的企业,为实现碳达峰碳中和提供了强有力的支撑。

本文转自:深圳特区报

编者按:

著作权合理使用是重要的著作权限制机制,它是指在特定的条件下,法律允许他人自由使用享有著作权的作品,而不必征得权利人的许可,不向其支付报酬的合法行为。设立著作权合理使用制度的价值在于:公平和效率。“公平”体现了使用的合理**,而“效率”则体现了合理使用的必要**。人工智能技术的兴起对传统的合理使用制度提出了严峻挑战。学者们从不同角度对著作权合理使用进行了有益探索,**文萃予以汇编。

基于技术发展的需要,亟待为数据输入创设不侵权例外

王楷文在《文献与数据学报》2021年第3期《人工智能数据输入与著作权合理使用》一文中认为,人工智能技术的蓬勃发展,不可避免地引出一个重要问题:人工智能技术的应用是否可能造成著作权侵权?从技术角度,人工智能应用通过输入海量数据,由机器进行“自我学习”,进而模拟人类进行创作。但从著作权的视角,输入资料本身是一种复制,若该资料上存在版权,理应得到权利人同意。而实践中,海量数据输入却很难获得所有著作权人的同意。因此,基于技术发展的需要,亟待为数据输入创设不侵权例外。创设人工智能数据输入的合理使用例外,能够让渡不正当垄断权、**大化社会福祉、减轻企业经济负担、顺应技术发展趋势,具备正当**;在理论上契合既有的合理使用体系,在实践上通过组合利益分享机制能够平衡三方主体利益,具备可行**。

以科学研究为目标的文本与数据挖掘,应构成著作权合理使用

赵力在《图书馆法治研究》2022年第3期《文本与数据挖掘著作权合理使用的域外实践与借鉴》一文中认为,我国有必要借鉴欧盟及其成员国关于文本与数据挖掘著作权例外的规定。我国著作权法的后续修订中有必要作出规定,以科学研究为目标的文本与数据挖掘,应构成著作权合理使用。有权进行文本与数据挖掘的主体,至少应**括公益**科研机构和文化机构。文本与数据挖掘的对象,至少**括合法获得的作品。文本与数据挖掘的行为,应**括复制、提取和**炼。文本与数据挖掘的作品或者其他客体的复制件,应当基于合理安全水平保存,并应基于验证研究结果的科研目的而保留。权利人应当被允许采取措施,保障文本与数据挖掘的作品或者其他客体及其复制件所在网络和数据库的安全和完整,但该措施不得超过实现上述目标的必要限度。应当鼓励权利人、科研机构、文化机构定义涉及保存和保留措施、安全和完整措施的**佳实践。一旦研究工作结束,文本与数据挖掘过程中的复制件应当被删除或者由特定机构进行处理,不得为公众获得。对文本与数据挖掘作品或者其他客体及其复制件的任何出售、出租、许诺销售行为,应当被认定为著作权侵权行为。一旦被认定为著作权侵权行为,后续任何目标的行为,都应当被认定为侵权行为。旨在禁止和限制文本与数据挖掘著作权例外的合同条款,应认定为无效。

我国在构建开放**合理使用制度时不可照搬他国的经验

梅亚在《河南科技》2021年第31期《论著作权合理使用制度的开放化》一文中认为,在网络技术的快速发展下,作品的载体和传播方式发生巨大的变化,公众使用作品的需求大量增加,使用方式呈现多元化,传统的封闭式立法模式的弊端不断显现。《中华人民共和国著作权法》通过引入一般条款和兜底条款完成了向开放式立法模式的转变,增强了合理使用制度的灵活**。但是,一般条款具有天然局限**,我国对于一般条款的规定过于宽泛且未明确其与特殊条款的关系,会造成法律适用上的不确定**。建议我国借鉴四要素分析法完善对一般条款的规定,理顺一般条款相对于特殊条款解释与被解释的关系并明确一般条款与特殊条款的适用顺序。同时,可以参照日本复合式规范结构引入“中间层次”的一般条款,构建三层次的合理使用规范结构,为司法实践提供更为具体的裁判依据。需要注意的是,日本的合理使用结构以领域分割为前提且缺乏“总括式”一般条款,具有一定的局限**。因此,我国在构建开放**合理使用制度时不可照搬他国的经验,而应当通过市场调研了解国内著作权市场的实际需求,构建符合自身国情的合理使用制度。

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